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第七卷 第三十七节 进入

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发计委的工作相当的繁杂,接近三十个处室,个个都分量不轻,七个副主任中,每一个分管的工作里边,随便拿出来两样,都能吸引下边市县的目光,当然省这一级发计委完全无法和国家发计委比,这主要是因为94年之后国地税分家,税收财力大幅度上移至中央财政,所以在项目审批和资金调拨上,中央收权力度太大,使得从省到地市在区县和乡镇的权力都遭到了极大的削弱。

这也是没办法的事情,94年不搞这个国地税分家,中央财力严重不足,很多时候都要靠和地方上协商,所以迫不得已才会采用分税制,问题是分税制极大的充实了中央财力,但是相对应的事权却没有上移,仍然沉在下边,这又把地方上财力给彻底拖垮了。

加上GDP主义的盛行,迫使地方上为了强化自己的招商引资环境,不得不加大力度在基础设施建设上投入,后来中央又把民生作为考核地方领导的政绩的焦点,这也一样使得地方上不得不把财力用在这些方面。

总而言之,窟窿太大,而财力不足,这就成为地方各级政府的梦魇,沿海地区略好,而中西部地区就很大程度需要依靠转移支付来弥补,这也变相的促成了土地收入成为地方财政的主力这一现象的蔓延。

对于地方上来说,转移支付,或者就是去争取中央财政支持的项目,这些都成为地方上“跑部进京”的原动力,而中央一样有应对举措,那就是你想要项目要资金可以,那么每一个项目每一项工作都需要地方在资金上配套,省级配套多少,相对应的,省里也会一样分解,市级配套多少,县级配套多少,这样层层分解,一句话,你想要搞项目,可以,你也一样出钱,否则,没戏。

甚至在配套资金比例上也成为大家博弈的关键,为了几个百分点都能争得头破血流,从上至下,皆是如此。

不过在九十年代,这种配套分解尚不盛行,所以能够争取到中央项目或者上报中央纳入相关项目中,就成为省级各部门的最重要工作之一。

“主任会开完了?”沙正阳坐下,康广量从办公桌后边绕出来,坐在了沙正阳旁边的沙发上,然后靠在沙发背上,略显疲惫的道:“嗯,算是一个短会,研究几个农业方面的工作,王省I长主持,潘省I长主讲。”

“潘省I长工作风格比较细腻认真,我在宛州工作时接触过两回。”沙正阳点点头,“真阳蔬菜基地项目上,潘省I长还是帮了我们大忙。”

康广量微微颔首,不过似乎对这个话题没太大兴趣,转开进入正题:“我也正要和你商量一下,下一步你的工作分工问题。”

“主任您安排,我坚决服从,不讲条件。”沙正阳立即表态,虽然显得有点儿殷切,不过想想沙正阳也才三十岁不到,在康广量这种久经沙场的老手面前,这个态度反而更容易赢得对方的认可。

“呵呵,工作大家还是要商量着来。”康广量笑了起来,一边思索着道:“老钱退下去之前,分管的是重点项目处和铁路机场规建办以及财政金融处,他走了这块工作我暂时代着,我考虑过,现在老张分管着工业处,我打算让他接手重点项目管理处和铁路机场规建办,把工业处交给你,另外高新产业处这一块原来是老谢在管,我考虑将财政金融处交给他,让他把高新产业处交给你,你觉得如何?”

前一任副主任退下去了,交出来三个处室,问题是涉及到的部门太多,如果要进行大规模调整,不太合适,但程颂把沙正阳转门要来,主要目标是负责未来新兴产业和重点领域中的关键核心产业,康广量虽然对程颂的这一想法不是很认同,但是程颂态度很坚决,而且王云祥也倾向认同这一点,所以康广量当然无法反对,只能捏着鼻子认了,但内心是有些不舒服的。

见沙正阳沉吟不语,康广量心中更是不悦,这个家伙难道还不满足?或者说是觉得压力太大?不是说这家伙牛逼哄哄无所不能么?

“正阳,怎么了?你说说你的想法。”

“主任,我很感谢您对我的看重和信任,不过我初来乍到,对委里边的很多工作还是比较陌生的,那我说一说我自己的一些想法,如果说得不对,或者唐突冒犯,请您尽管批评。”沙正阳想了一想。

“你说。”见沙正阳姿态如此之低,倒是让康广量有些刮目相看,微微点头。

“我考虑我才来,情况不熟悉,需要一段时间来适应,我觉得是不是可以给我一些时间,我带政研室几个人跑一跑下边,先摸摸情况,尤其是刚才您和我提到的新兴产业这一块,我觉得非常有必要,至于我的工作分工,可以稍微缓一缓,等下一步再来研究考虑?”

康广量微微眯缝起眼睛,打量着对方,这小子很老练啊,婉拒了这个可能会引起波澜的安排,选择了先调研摸情况,而且只提了新兴产业。

这是程颂专门交代的,涉及到中央的一些决策,康广量也很重视,当然要用熟手来,交给沙正阳是铁板钉钉,这小子甚至有点儿只管高新技术产业处的意思,这倒是有点儿意思。

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