听三位太守议定事项，温恢便出郡守府，先往自己衙中去。

告知邓季与二位军师、别驾的文书已经遣使者送出，不过在骤然恶化的形势面前，万等不及文书送到雒阳再有回信过来，按三位太守的意思，其等要先联名公文到各县，行先斩后奏之事。

三辅各县，长安第一。温恢心想，事情紧急，反正已亲耳听到布置，三位太守还在等着文吏们书写，好署名下各县文书，自家倒也可以先做起来，不用等文书到县衙再行事。

归衙后，最先将府中衙役集合武装起来，对这些衙役，温恢什么也没告诉，只是急令他们赶往府衙去听令。

庞德家小人口少无需多虑，然马氏乃是世代将门，男丁自幼多习武艺，又多经历战阵，随马腾在长安城内的足有二百余人，若作困兽之斗，只凭府衙中衙役恐还不足拿下，长安县衙中自也不能坐视，需得帮手。

衙役们领命出门去，再将各功曹、主薄等县中文吏叫齐，告知西凉之叛，不顾其等惊愕，又将三太守议定的事项先安排下来。

通知监察协助，各人分派何亭屯，何人留守县衙承接上下公文，都要一一布置到位。

在县衙中大半时辰，府衙文书亦送至，衙吏们先得知情，耽误时间便少些，浏览过一遍文书，便忙着抄写数张，请温恢署名盖上印，数人匆匆出门，忙着往各民亭去张贴告知。

府衙送来那份三太守署名的文书。则张贴在县衙外面。

剩下的文吏则全受命走上街头。负责对民众解释安抚。

袁曹强敌在外。西凉又起叛，并无卒兵可平叛，司州局势顿坏，杜畿、邓芝、韦端所行算是与众不同，非但未先隐瞒消息，反而大张旗鼓的告知民众。

比起三辅其它地方来，长安城内百姓最先得知这一噩耗，所闻之人无不哗然。

有人震惊难信。有人惊惧无措，有人愤怒咆哮，有人大声疾呼，有人痛哭出声。恐慌蔓延开来，初始的混乱无可避免，不过好在预先安排下的官吏、监察四处安抚引导，也幸是在邓慕安治下，并没有酿起大乱。

不过越来越多的人开始聚往县衙门外，都想要再听听更确实、更新的消息。

待衙门外挤得人头簇簇时，衙役们已尽数归来。只有两三人带伤，问其况。之前那一直不大看得起温恢的老差头答道：“吾等围府后，闻凉州叛事，乃马罪，马腾心灰意冷，下令族人束手就擒，并未顽抗。反倒是庞氏子弟拼死拒捕，幸其等只十余人，擒之不难！”

马氏已擒下，温恢这才放心，领着衙役们走出县衙，大声对聚在门口的百姓们道：“语告诸公，马、庞德、杨秋之叛为实，且邓将军为敌关东袁本初、曹孟德，三辅再无卒兵驻守，今事急矣！然卒兵之外，司州尚有百万军在，岂需惧之？何有百万军，诸公等功良平之户也！吾自幼读史，观先圣诸贤、秦始汉祖，未有不征徭役者，此世之王道，独邓公言：‘无外敌犯境不许征役，官府若用民，需以钱粮雇之；所征卒兵，亦给付资俸。’！以此免治下之力、杂、兵役，得此语解我万民疾苦，诸公深受其恩，广而惠之，岂可无报？今逢逆贼作乱，非舍命一报邓慕安之时乎？”

“喏！”

其实同样的话之前文吏、监察们也说过不少，只是不同的人说出来效果并不一样，连长安县令都这般说，那自然是真没了退路，官府已下定决心，只有自家等拼死和西贼做过一场才行，再没了侥幸心，不少人反倒知道接下来该做什么，慨然应喏。

之后，人群中就七嘴八舌响起各种声音：“为邓慕安，便无功田赏给亦当出力！”

“然也！”

“钱粮、甲胄、器械可需自备？”

“告示有言，钱粮自有官府给付，甲胄、器械需自备！”

见其等并无大不满之意，温恢再激励道：“且让邓公观诸公之勇!”

聚起的人群逐渐散去，只是不多时又聚起一批，温恢与属吏们反复引导，直到夜幕降临，都还有不少人来，县衙中只有撑出灯来做事。

民众们最初时的慌乱让温恢很没信心，第二日属吏和衙役照常忙碌，他自己事情反少许多，趁闲暇时，到街上行了一圈。