除了这三大民户以及相应的户籍管理制度外，还生活着另外一类人群，他们都统称为“贱民”

“贱民”主要分为四类，第一类是奴婢，其数量是相当大的。第二类是佃仆，也就是地主、富户、官僚等家庭以契约合同雇的家庭仆人、仆户。他们的身份比奴婢身份稍高一点，但人身关系也部分隶属主人，也是“贱民”。第三类是社会上未被承认的一般平民，包括乐户、丐户、惰民、（音dɑn蛋）户、世仆、伴当等等。第四类是雇工人。这四类人同属“贱民”等级，无社会地位，人身受到歧视。但这四类“贱民”的等级又不完全相同。奴婢的社会地位最低，他们是贱民的最低等第。他们不能与“良民”通婚，他们的子女也为“贱民”；佃仆和主人也存在着人身隶属关系，他们不能参加科举考试，连穿戴都不能与“良民”一致，要穿有“贱民”标志的衣服、鞋子。他们和奴婢有所不同：佃仆为主人服役是按条文规定的，而奴婢是无条件的，佃仆的人身只是部分隶属主人，佃仆有自己的家庭、生活等。乐户、丐户、惰民、户等虽无固定主人，但其法律地位基本上与佃仆相同。雇工人在契约规定的期间内和主人存在着人身隶属关系，契约结束，和原主人的隶属关系也结束。确切些说，雇工人应属于良民与贱民之间的一个等级。

明永乐皇帝夺取天下时，坚决拥护建文帝的官员。永乐帝登基后，除加害这些政敌本人外，还将他们的妻女罚入教坊司，充当官妓，世代相传，久习贱业。她们想脱离卑贱处境，但因身陷乐籍，政府不准，而且地方上的绅衿恶霸也以她们为蹂躏对象，也不容她们跳出火坑。此后，凡有犯官子女皆充入贱籍，遂成定制。

后世之人所知的“秦淮八艳”都是这种出身，只是这个时候大明这座大厦已经到了倾覆之际，身入贱籍的人虽然可以在别人的帮助下脱离，但地位依然不如良民，贱籍出身的女子纵使日后从良嫁人，在家中也不能获得很高的地位，而从良之后她们也未必能有好日子可过，大多从良的贱籍女子都不会有一个幸福的结局，尤其是在明末这个在王阳明“心学”大行其道的影响下，矫枉过正，性解放运动来的太快太猛烈，虽造就了明末中华五千年来“妓文化”的繁荣昌盛，这靡靡之音出现的太不时候，却一举断送了大明的江山。

这世上只要都男人，有女人，娼妓就不可能消除，人的生理欲望虽然是最基本的，但恰恰是最需要的，所以娼妓的存在只能控制，却不能消除，操持这种皮肉生意的人，不管是男人还是女人都是社会最底层的，哪怕是再又名，再有影响力，他都是被人指点嘲笑的对象，而几千年传承下来的封建等级是何等森严，朱影龙自问有天大的本事也改变不了，只能随时间的改变而逐渐变化，但是虽然等级不可消除，但朱影龙还是可以改变一些现状的，他可以将所有人都按在同一个起跑线上，士农工商贱，只要他们一出生，他就可以给了他们同样的身份，至于他们能达到什么阶级，是一人之下，万人之上也好，还是出卖肉体的下贱妓女，这都是他们自己的选择，他要施行的就是国民身份证制度。

这个制度下，不管你是大官还是妓女，都将获得大明帝国国民的身份，也就是国籍，在取得自己身份的同时，任何人都是平等，没有什么特殊，每一个大明人都有拥有一个特殊的编号，这个编号是一个享有的，从出身的那一刻起这个编号就固定了，这是每一个大明人所拥有的唯一编号，不可更改！

然后就是户口登记制度，同时也将是一次巨大的人口普查，先前由于国内战事频发，百姓为避战祸四处逃散，人口普查是在耕地普查的同时顺带进行的，从数字上看只能是个约数，所以这一次朝廷推行新的户籍制度，登记户口，将会统计到个人，也就将来的丁税的征收以及户籍管理带来巨大的帮助。

新的户籍制度还会大大的增强国家对流动人口的控制，而且人手一证，将会取代以前的路引，只要不是作奸犯科，便可天涯海角游遍天下畅通无阻，这对喜欢在外到处跑经商的商人来说可是个巨大的福音，有了这个，天下都可去的，这财源自然是滚滚而来了。

人口普查司成立，黄道周任人口普查司的司使，抽调了一部分从全国各地送进京培训的官吏，这批官吏可都是持证上岗的朝廷正是公务员，今后朝廷除了科举之外，将会吸纳大批年轻的读书人参加官吏培训，合格的，将会发放证书，朝廷将会分配他们到各级官府任职，虽然他们只能从一个小吏做起，但对于一些读书人来说，绝对十二不错的选择，千军万马过独木桥，科举这条路太难了，不是什么人都能功成名就了，况且即使做了小吏，只要功名在，日后还是可以参加科举的，起码现在还谋了个差使，生活无忧，而且朝廷选吏，地方主官是无权辞退的，因此也不需要看主官脸色行事，做那种阿谀奉承的违心事。

在坐的重臣都知道皇帝想从根底上改变整个大明朝，这可是亘古未有的壮举，一旦完成了，将会是一个新的大明朝，不亚于太祖开元建皇的功业。