不过这个计划执行起来，难度很大，倒不是台湾潜艇数量不够，或者攻击力不强，现在的“鲨鱼级”潜艇，不仅航程和航速加强了不少，作为潜艇最主要的攻击武器—鱼雷，也换装成了威力更为强大的533毫米“3型”鱼雷，这种重达700多公斤的重型鱼雷，光战斗部就有近200公斤的装药，由于采用了更为先进的磁力引爆，比原来的碰撞式引爆的威力提高了很多倍。

磁力引爆虽然和碰撞引爆在爆炸力上基本相同，但是碰撞式引爆是鱼雷撞上船体以后，才触发爆炸，这样，鱼雷的爆炸力有一部分都沿着船体传导分散，使得爆炸结果就是在船体上开一个大洞，对于越来吨位越大的战列舰来说，如果不炸到要害部位，再加上损管及时，水密舱够多，那么一两条鱼雷并不能使得一艘上万吨的战列舰失去战斗力或者沉没。而磁力引爆鱼雷，是在鱼雷并没有碰触到船体时就依靠船体本身的磁力引爆了鱼雷装药，这样，在鱼雷与船体之间还有一部分海水阻隔，由于水的密度很大，其被压缩性很小，中间的这部分海水就会被爆炸的扩张力冲向船体，爆炸部位的船体就会被海水抬高，而其他部位则会被船体的自重拉低，这样，整个船身都会变形，严重的直接就会折断龙骨，从而引发动力系统失灵或者结构变形而漏水，这条船就算短时间内不沉没，也没有了继续修理的可能，就是放到现代，一条高吨位船只的龙骨变形或者断裂，也没有好办法维修，只能是拆卸炼钢，或者任其沉没。

既然难度不在潜艇攻击力上，那么这个难度在哪里呢？难度就在战场的瞬息万变上，由于日俄双方近百艘舰船会混战在一起，那么想要不为人知的控制住交战场面，基本是个不可能完成的任务，尤其是日本海军已经被偷袭过三次了，就算不能肯定是潜艇的偷袭，不过就算最笨的海军，也应该从中间总结出了一些有用的东西，这样，想控制住场面就更难了。

就算老天垂爱，没被双方发现台湾潜艇偷袭，想消灭双方这么多船只，也是很难的，因为日本联合舰队可算是倾巢出动了，不仅连几十年前的木质蒸汽炮艇也加入了舰队，而且还凑了几十艘雷击舰混编在舰队中，这些体型小，速度快的准鱼雷快艇，一旦发现异常，肯定会四散逃离战场，连追都没法追。

另外，交战双方不是在一个固定的海域你一拳我一脚的对喷，而是边打边走，一旦有一方决定撤退，那么场面就不好控制了，台湾潜艇不仅要攻击高速移动目标，而且还要防止被游弋在周围的其他军舰发现炮击或者撞击。

为了防止第一套计划失败，参谋部和潜艇指挥员们还制定了另一条计划，那就是派遣一部分潜艇去交战双方的海域进行偷袭，剩下的潜艇分为2部分，分别潜伏到海参崴和佐世保军港附近，不管是日本联合舰队还是俄国人的舰队，打完仗总要回家吧，这些潜艇就在他们家门口伏击这些疲惫、松懈的舰队。

第二套计划虽然看着也挺合理，不过深入到别人的军港门口，伏击人家的舰队，本身也是个技术难度很高的活，刘芾经过左右衡量，还是批准了第一套作战方案，因为不管是否全歼双方的舰队，至少在公海上偷袭，自己的潜艇部队回旋的余地要比去人家港口要大很多，如果被发现或者被围攻，那么凭借“鲨鱼级”或者“金枪鱼级”改进型潜艇的速度和潜深，应该可以安全脱离交战区，这样，自己一方的损失就不会太大。