不过这次破获的这个间谍网和以往有了很大的不同，这次的间谍网人数近百，牵涉的国家有3个，而且他们之间还是相互合作的关系，这就说明现在有些国家已经开始联合对付南海联邦，不仅在军事和经济方面相互帮助，连情报工作也都密切合作了，这就不得不引起联邦政府的密切关注了，这些情况都说明，有些国家对南海联邦的战略重视程度又升级了。

这个间谍案不光惊动了联邦内务部，还惊动了联邦总统刘芾，他在看到了这件间谍大案的汇报材料之后，在材料上注上了自己的看法和对那些落网间谍的处理意见，刘芾主张公审、公判，该绞死的绞死，该劳改的就送去劳改；虽然这种方式会打破国际惯例，招致其他国家的报复，但是现在南海联邦处于不利的地位，属于穿鞋的人，其他国家属于光脚的人，所以不对这些间谍人员采取更严厉的处罚，震慑一下他们身后的机构和国家政府，只会给联邦带来更大的损失和麻烦，至于这样做所带来的副作用，那只能让内务部和军情局的工作人员承担一下了，这种看不见硝烟的战争，本来就是个玩命的工作。

除了对这些外国情报人员采取最强硬最残酷的手段之外，对于联邦内部的反间谍手段也需要进一步的加强。由于联邦各个部门的研究所和科研机构是一批一批逐渐发展起来的，所以它们在联邦境内的分布地点也非常广非常分散，这种状况有优点也有缺点，优点就是加大了敌方的探查难度，缺点就是加大了本方的防御难度，不仅每个研究所都要配置大量的安保人员，还得对供水、供电、交通、住宿等方面做出特殊的安排，成本非常高。

内务部在综合目前的情况之后，向联邦政府提交了一份提案，并且得到了刘芾的支持。在这份提案中，内务部建议把隶属于联邦海军、空军、陆军和联邦政府的所有设计军事研究的保密机构都搬迁到一个固定并且独立的区域中去集中管理起来，这样虽然隐蔽性减弱了，但是在保证安全方面反而加强了，因为这块区域会被划成禁区，由于它的独立性，普通人员就很难用各种借口来接近这个区域，所以就不用像以前一样躲躲藏藏，总的安保成本也会降低一半以上，另外固定了区域，更加方便为这些研究机构提供一些特殊的服务，比如电力供应、实验场所、后勤保障等等。

等到了总统的支持，这个提案就等于成功了一大半，剩下的一半就是挑选这个独立的区域了。在这个方面，南海联邦有着得天独厚的先天条件，因为联邦的国土中有着无数个小岛，至今为止，还有很多岛屿因为没有经济利用价值而未被开发过，在这些岛屿中选择一个位置合适，地形合适的岛当做联邦的科技研究中心并不很难。

很快，经过内务部和国防部的筛选，就有3个岛屿被挑了出来，被拿到刘芾的办公桌上征求他的最终意见，这三个岛屿的基本条件都不错，能够满足当做国家级研究基地的各种条件。

最终，经过各方的研究决定，把霍洛岛当做联邦的国家科研基地。

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